通用管理能力项目介绍

通用管理能力项目的背景介绍

1998年国家劳动和社会保障部部级课题《国家技能振兴战略》首次把人的能力分成了三个层次：职业特定能力，行业通用能力以及核心能力。

这个基于职业分类的能力结构划分认为在每一个具体的职业、工种和岗位上都会存在着一定数量的特定能力，从总量上看，它们是最大的，但是从适用范围看，它们又是最狭窄的。对每一个领域或行业来说，存在着一定数量的通用能力，从数量上看，它们比职业特定技能显然少得多，但是它们的适用范围涵盖整个行业领域。而就更大范围而言，还存在着少量从事任何职业或行业工作都需要的、具有普遍适用性的技能，这就是核心能力。

长期以来，我国职业教育培训活动的工作重心集中于职业特定技能这块。近千个职业（或工种）开展了职业技能鉴定工作。这些工作对于推进我国职业教育培训和职业资格认证制度建设有重大影响和意义。但是，另一方面，在过去的一段时间里，我们对通用能力与核心能力却有所忽视。

实际上，通用能力与核心能力的应用范围，要远宽于职业特定技能，它们是相同或相近职业群中体现出来的，具有共性的技能和知识要求。因此，它们往往是人们职业生涯中更重要的、最基本的技能；因此也具有更普遍的适用性和更广泛的迁移性。开发和培育劳动者（或后备劳动者）的通用技能与核心技能，能为他们提供更广泛的终身从业和终身发展的能力基础，其影响和意义极其深远。

当今社会对通用型管理人才的需求十分强劲，而与此对应的，是具备管理知识和实际管理能力的人才十分匮乏。开发和培育劳动者的通用能力，尤其是通用管理能力，可以为劳动者提供更广泛的终身从业和终身发展的能力基础，帮助企业有效地进行资源管理，提高运营绩效。

那什么是通用管理能力呢？通用管理能力是不同职业群体中体现出来，具有共性的管理技能和管理知识要求，超越了某个具体职业（市场营销管理者，人力资源管理者）特定知识和技能，一切管理者应当共同具备的、最重要的、最基本的能力和才干。

为适应社会发展的这种需求，国家劳动和社会保障部职业技能鉴定中心，组织各界专家力量，引进了默多克新闻集团的全球内训课程（全球最大的新闻传媒帝国），进行了本土化改造，制定了完善的通用管理能力认证体系，它是国内第一个以管理能力水平为导向的国家级认证体系，唯一由政府认证并实施的管理能力等级认证，而且是第一个国家级通用管理类标准。这标志着我国在以提升管理者综合管理素质与综合管理能力为导向的分层次能力研究与开发方面已经取得了突破性进展，对我国企事业管理人才培养的规范化、系统化、实用化，企事业管理素质与水平的提升；中国企事业竞争力的增强；乃至整个国民素质的提高都将产生极其深远的影响。

通用管理能力体系构成

通用管理能力课程是建立彼得• 杜拉克管理思想和理论基础上的一套国际通用型管理课程

它含了从业人员在工作过程中所涉及到的具有普遍适用性的管理技能、管理方法和管理工具，强调训练与练习、突出案例教学和能力提高的互动式教学，体系所含盖的内容全面、系统。

它主要分为基础级和综合级，课程内容主要围绕对“人”的管理和对“事”的管理两方面展开的。它正对应了古代的一种说法：修身、齐家、治国、平天下。基础级针对组织中必备的自我发展管理、团队建设管理、资源使用管理和运营绩效管理四个能力范畴展开。自我发展管理主题主要讲述组织中的个人应具备哪些必备的基础管理技能，这种技能直接指向个人的核心竞争力；团队建设管理主题主要讲述如何领导团队，并成为优秀的领导者；资源使用管理主题主要讲述如何安排好人、财、物这三个核心资源；运营绩效主体主要讲述人、团队和其他资源如何协同、调配，共同提高组织的核心竞争力。适用于大专院校学生或基础型管理者。

综合级偏重于应用性管理技能，更多强调对自我、团队、资源与运营的管理实践，提升的是学习者主控式管理或主导式管理能力，因而适用于企事业单位中、高层领导干部学习。

通用管理能力认证的特点

（一） 权威性：是第一个国家级通用管理类标准，唯一由政府认证并实施的管理能力等级认证
（二） 本土性、实践性：专门组织专家及一线管理者编写并由清华大学和中央电大出版社统一出版的专用教材，源自实践，并在实践中不断完善。
（三）统一考核认证体系。通用管理能力认证实行考培分离。劳动部是实施统一管理和发证的机构，各省厅负责学校及社会的培训机构开展此项目的审批工作并组织统考。天向互动教育中心负责教学资源和技术支持。

（四） 师资统一经过国家劳动和社会保障部职业技能鉴定中心组织的师资培训并取得相应师资证书后，方可从事相应等级的通用管理能力教学培训工作。

证书分类

通用管理能力有六个认证构成：

基础级有2个证书：个人与团队管理证书，资源与运营管理证书。

综合级有4个证书：自我发展管理证书，团队建设管理证书，资源使用管理证书，运营绩效管理证书。

通用管理能力对企业的帮助、大学生就业的意义

对企业的帮助：

（一） 通用管理能力培训能开发和培育劳动者（或后备劳动者）的通用技能与核心技能，能为他们提供更广泛的终身从业和终身发展的能力基础，帮助企业有效地进行资源管理，提高运营绩效。
（二） 可以有效提高企业的管理效率，增强企业的执行力。
（三） 可以为企业培养复合型人才，实现企业的可持续发展。

对当代大学生就业的意义：
（一） 通用管理能力认证为学生提供了全面的就业帮助和职业指导。使学生尽快实现由院校人向职业人的转变，顺利实现就业。
（二） 为解决毕业生的就业问题，国家倡导采取“双证并轨”的新型教育模式。通用管理能力培训课程体系的设置，可以说是为这种新型教育模式量体裁衣。
（三） 真正了解企业真面目，以尽快融入企业。了解企业，节约企业用人成本，受企业欢迎。
（四） 缩短晋升周期。可能很快顺利地升职。
（五） 拓宽择业范围，打破终身就业制。实现持久体面就业。

高校实例

辽宁省农业经济学校2006届毕业生参加了2005年11月份的通用管理能力项目的全国统考，通过率100%。以下是该校学生在就业实习过程中的体会：

2006届会计专业的李萌同学是其中的一个代表，她在深圳航空公司锦江酒店实习，本来是应聘做服务员工作的，公司的管理层对其综合考核时，她利用所学到的通用管理知识，很好地回答了主考官提出的问题，摆正了个人与企业团队之间的关系，公司的管理层感觉到这个学生尽管是个中专生，但其综合素质比较高，就把她分配到大学本科毕业都很难去的锦江酒店财务部。
 
2006届计算机及应用专业的于茂华同学也是其中的一个代表，他在苏州的一家电子公司工作，刚开始的工作是普通操作工，三个月后，由于他在工作中充分运用所学到的通用管理能力认证培训的知识，展露出初步的管理技能，尽管是个中专生，他还是被提拔到基层管理岗位，得到用人单位的高度评价。

通用管理能力的职业培训，为学生现在和未来的职业发展搭建了一个很好的阶梯。
学校领导对通用管理能力培训工作高度重视， 于2006年2月底在学校中层干部培训班中开展了通用管理能力的培训，尽管仅安排一天，但各位中层干部大开眼界，觉得理念先进，内容实用，对自己工作和生活都非常有帮助，甚至有的同志回家后运用这些方法来教育孩子。

通用管理能力项目的发展现状

通用管理能力项目自2003年运作到现在，短短四年间，共青团中央团干部培训、首都职工素质教育工程、教育部“一村一个大学生”计划、民政部妇女干部培训、中企联、湖南省职工素质工程、人事部高培中心等政府机构纷纷采用通用管理能力体系作为素质培训课程；广本、柯达、安徽广电、北汽福田、首旅集团、首钢、中石化等千余企业将通用管理能力作为中基层干部的培训课程；上百所院校如山东大学、沈阳理工大学、北京林业大学、广东科技学院、番禹职业技术学院、广东湛江海洋寸金学院、河北软件学院、顺德职业技术学院、辽宁省农业经济学校等高校将该课程以选修或必修的方式纳入学历教学体系；社会上也有五十多家知名培训机构加盟培训。截止目前，全国已经有近五十万人次参加学习。

社会对通用管理能力的认可

国家人事部中国人事科学院企业诊断中心主任：
我在做咨询的过程中有一个鲜明的体会：咨询师在实施咨询方案过程时，碰到的最大问题是企业经常不具备一个共同的理念平台，一个通用的管理能力平台。通用管理能力这套培训认证体系创建得好，是企业真正需要的东西。

柯达中国学院培训部长：
 随着竞争的不断加剧和数码时代的来临，店老板和店经理感觉到前所未有的竞争压力，也日益感觉到管理技能的欠缺。广州、珠海、惠州、佛山、肇庆等地五家经营有问题且店老板愿意改变的柯达影像网络进行通用管理能力试点。经过半年的现场指点，各店家的经营均有不同程度的提高，有其中三家店的营业额比去年同期翻了一番 。

南方人才市场主任：
 用人单位需要的是具有一定知识，动手做事能力强的毕业生，许多用人单位有一个共识“刚毕业大学生的知识面有了，但能力参差不齐，在工作中能力有时候比不上中专、技校的学生好用。”。我们现在就用通用管理能力来弥补这块。

陈建辉--通用管理综合级第一期班学员
我是96年毕业于广州大学经济系会计专业，毕业后曾从事过印刷业，也在大工业广钢工作过。现在在的新柏鸿船务有限公司，负责会计工作，经常在分析财务状态时发现很多管理问题，如要想看透这些管理问题而提出改善建议，就感到力不从心。所以我就一直在找寻一个培训课程，可以学习到跨行业、跨职位的管理知识，为自己日后的职业生涯打基础，这几年的摸滚打爬告诉我，企业不仅仅要求我们打工仔要有专业的，纵深的工作技能，更要有横宽的系统的思维，讲实在的，要想在企业中升官发财--当然是说职务升迁和提工资，更靠自己的综合素质，也就是要多一点管理知识和技能。学完通用管理课程后，我就懂得如何站在一个全局的新视角，以财务为手段分析公司的组织、结构、客户管理。给老板提出更实际的建议。